壮丽七十年 琼岛展新颜——新中国成立70周年海南经济社会发展成就系列报告之一

来源: 发布日期:2019-09-16 分享到: 【字体: 小   中   大

壮丽七十年  琼岛展新颜

新中国成立70周年海南经济社会发展成就系列报告之一


新中国成立70年来,海南各族人民在中国共产党的领导下,积极探索,艰苦奋斗,特别是建省设立经济特区后,全省上下大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的“特区精神”,彻底改变了琼州大地曾经一穷二白的面貌,在国民经济、文化事业、社会民生、生态文明等方面取得长足进步。全省经济较快增长,发展质量不断提升,基础设施建设取得跨越式发展,生产能力大幅提升,改革开放不断深化,外资外贸加快发展,社会事业取得显著成绩,人民生活水平明显提高,加快迈向经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

一、经济实现快速发展,综合实力大幅提升

新中国成立70年以来,海南经历了几次重要发展时期,1988年建省设立经济特区,2009年建设国际旅游岛上升为国家重大战略,2018年海南全岛建设自由贸易试验区、推进建设中国特色自由贸易港,经济综合实力由小到大,显著增强。

经济总量迅速扩大。2018年,全省地区生产总值达到4832.05亿元,按可比价格计算比1978年增长58.3倍,年均增长10.7%。全省人均GDP从1978年的314元增加到2018年的51955元,按可比价格计算比1978年增长41.1倍,年均增长9.8%。

地方财力显著增强。1952年,全省地方财政收入只有0.13亿元。建省设立经济特区后,经济发展水平快速提升,地方一般公共预算收入实现跨越式发展,1992年突破十亿元,2007年突破百亿元,2018年达到752.67亿元,年均名义增长14.0%。财力的增长是经济发展的重要体现,为有效提升和改善民生水平提供了有力的财政投入保障。

市场活力不断释放。民营经济表现活跃,2018年民营经济贡献了全省72.2%的经济总量、超9成的市场主体数量、93.2%的就业岗位、82.7%的税收。创业氛围浓厚,2018年全省非公有制经济增加值2781.05亿元,占经济总量的57.6%;小微型企业增加值1191.23亿元,占经济总量的24.7%。2018年,经认定的省级科技企业孵化器4家、省级众创空间17家。商品交易市场飞跃式发展,2018年全省社会消费品零售总额1717.08亿元,是1952年的1201.4倍,年均名义增长11.3%,其中亿元以上商品交易市场成交额36.79亿元。

综合运输规模不断壮大。水陆空立体交通网络体系成型,铁路、公路、水运、民航运输竞相发展。客货输送规模迅猛发展,旅客周转量从1950年的700万人公里增至2018年的956.12亿人公里;货物周转量从1950的1200万吨公里增至2018年的893.59亿吨公里。以海口港、洋浦港为代表的“四方五港”格局形成,全省港口货物吞吐量从1971年的509万吨增至2018年的1.83亿吨。1952年,全省邮电业务总量只有67万元,2018年达590.83亿元;快递业务量从1992年的12.1万件增至2018年的7107.05万件。

二、产业结构实现重大调整,发展可持续性不断增强

长期以来,海南保持着以农业为主体的传统单一经济格局,建国后,尤其是1978年改革开放以后,产业结构调整步伐明显加快,1992年经济结构发生重大变革,服务业成为国民经济中比重最大的产业。

产业结构不断调优升级。农业经济曾经在我省经济中长期占据了主导地位,1988年建省设立经济特区后,服务型经济步入快速发展轨道。1992年,三次产业结构实现了从“一三二”到“三一二”的历史性转变,服务业在全省经济中的占比从1978年的24.6%提高至2018年的56.6%,2018年高出全国平均水平4.4个百分点。

经济增长方式发生转变。经济增长方式逐渐由改革开放前的农业生产为主,2010年以前单纯依靠投资拉动,逐步发展为三次产业协同发展、三驾马车协同拉动。新产业、新业态、新商业模式不断出现,旅游产业、互联网业、医疗健康产业、现代物流业等重点产业趋于成形成势,2018年12个重点产业增加值占全省经济总量的比重为63.5%,对经济增长的贡献率为66.9%,推动经济实现高质量发展。

区域发展新格局渐成型。“海澄文”一体化综合经济圈全面发展,逐渐成为全省交通枢纽,打造了医药制造、低碳产业等现代服务业与高新技术产业的集聚区,2018年经济总量占全省的42.2%。“大三亚”旅游经济圈产业融合发展,2018年“大三亚”旅游总收入575.34亿元,占全省的60.6%,接待过夜游客2587.37万人次,占全省的40.9%,其中入境过夜游客占全省的65.9%。

城镇化水平大幅提升。1952年,全省户籍人口259.40万人,2018年为925.10万人,年均增加10.09万人。2018年,全省常住人口934.32万人,人口密度264人/平方公里,城镇化率59.06%。与2000年相比,人口密度每平方公里增加41人,城镇化率提高18.39个百分点。2015年,随着国务院对儋州设立地级市的批复,全省地级市扩展到海口、三亚、三沙和儋州四个。2018年末,全省建成区面积525.67平方公里,是2005年的1.9倍。

三、基础设施和产业迅猛发展,产出能力不断增强

受制于国防前哨战略定位的影响,海南很长一段时间内基础设施建设投入较少。直到1988年海南建省设立经济特区,海南基础产业、基础设施建设力度逐年增强。

“五网”建设取得跨越式发展。“路网”建设方面,全省公路通车里程从1949年的1045公里增至2018年的3.50万公里,其中高速公路达到924公里;岛内民用机场增至3个。“光网”建设方面,2018年末全省光缆长度达到25.73万公里,移动基站5.25万个,互联网宽带接入端口732.2万个,自然村光纤宽带网络覆盖率81.8%,4G网络信号覆盖率98.0%。“电网”建设方面,2018年末全省发电装机容量919.01万千瓦时,其中清洁能源装机占比为61%。岛内电网主网架形成,全省年户均停电时间降至25小时;其中,海口市中心城区降到3.16小时,在全国52个主要城市中提升到中游水平。“气网”方面,主干管网建设有序推进,2018年末城乡管网建设覆盖到15个市县(区),城市(县城)燃气管网长度4219.35公里,城市(县城)燃气普及率96.4%。“水网”方面,2018年末全省城市(县城)供水管道长度9102公里,供水总量6.15亿立方米,供水普及率96.62%。

热带特色高效农业规模持续扩大。农产品供给能力大幅提升,热带水果、花卉、橡胶、胡椒等热带作物种植规模快速扩张。2018年,全省农林牧渔业增加值1020.16亿元,按可比价格计算比1978年增长20.4倍,年均增长8.0%。

新型工业生产能力不断增强。实施“大企业进驻,大项目带动”发展战略,打造出以油气、化工、医药等新型工业产业集群为代表的工业支柱产业。2018年,全省实现工业增加值572.52亿元,按可比价格计算比1978年增长69.8倍,年均增长11.2%。

经济重心朝服务业转移。服务业成为拉动经济增长的重要力量,也是挖掘经济新动能的洼地。2018年,全省服务业增加值2736.15亿元,按可比价格计算比1978年增长113.4倍,年均增长12.6%,占经济总量的比重较1978年提高32个百分点。

四、经济外向度明显提升,改革开放窗口作用增强

新中国成立初期的三十多年,海南一直按照“加强防卫,巩固海南”的战略思想进行开发建设。随着改革开放、建省设立经济特区、国际旅游岛、海南自由贸易试验区的逐步推进,海南已从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。

对外贸易规模稳步扩张。全省货物进出口总额从1987年的2.92亿美元增加到2018年的127.45亿美元(折合848.18亿人民币),年均增长12.9%。服务贸易创新发展步入新阶段。2018年,全省服务进出口总额187.59亿元,旅行、运输、其他商业服务、知识产权使用、加工服务五个行业占比达到95.1%。

利用外商投资总额不断扩大。利用外资涉及领域广泛,房地产业,农业,租赁和商务服务业,批发和零售业,信息传输、计算机服务和软件业等行业吸收外资明显。香港、台湾等地区是主要外商投资来源地。2018年,全省实际利用外资金额8.19亿美元,其中外商直接投资7.45亿美元。

对外开放持续深化。2018年,民用航空国际航线101条,里程达到96.02万公里,分别占民用航空航线、航线里程的13.0%和43.5%,执飞境外航线74条,集装箱国际班轮航线增至9条。对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,全国第二个获批建设自由贸易账户体系并上线实施。入境旅游免签放宽到59个国家。国际交流合作空前扩大,成功举办了18届博鳌亚洲论坛年会。

深化改革取得重要突破。在农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革等方面走在全国前列。深化“放管服”改革不断取得实效,“极简审批”做法入选国务院优化营商环境典型经验。

五、科技领域取得长足进步,创新驱动支撑经济社会发展

新中国成立初期,海南的科学技术水平十分落后,1952年,全省只有农业实验站一个机构,工业等产业研究机构处于空白状态。经过70年发展,特别是建省设立经济特区以来的不懈努力,科技领域飞速发展,支撑了经济社会持续加快发展。

研发投入不断增加。2018年,全省研究与试验发展(R&D)经费支出26.87亿元,比1998年增长38.8倍,年均增长20.2%,与地区生产总值的比例从1998年的0.15%提升至0.56%。2018年,全省研究与试验发展(R&D)单位有686个,人员13487人,按折合全时工作量计算的全省研发人员全时当量8160人年,比1998年增长5.4倍。

科技实力不断增强。2018年末,全省省级重点实验室和工程技术研究中心总数达到106家,农业科技110服务站总数达到271个。依托博鳌超级医院筹建全国首家“省部共建先进技术临床医学研究中心”,认定6家省级临床医学研究中心。

创新成果不断涌现。2018年,全省科技成果登记数为229项,专利申请受理数中发明专利716件,发表科技论文7940篇,出版科技著作380种。

高新技术产业快速发展。依托海南独特优势,重点培育南繁育种、深海科技、航天科技三大高新技术产业,引进中科院南海所建立三亚中科海洋研究院,建设中科院空天信息研究院三亚分院。2018年末,全省高新技术企业增加到381家。

六、人民生活水平明显提高,稳步迈向全面小康

新中国成立70年以来,海南人民生活从积弱积贫、温饱不足逐步向丰衣足食、实现全面小康迈进。

就业规模稳步扩大。全省就业人员从1957年的126.20万人增加到2018年的600.50万人,年均增加7.78万人。大量农村富余劳动力向第二、三产业转移,第三产业逐渐成为吸纳就业的主渠道。2018年末,第二、三产业就业人员占比分别为11.7%和50.0%,比1978年末提高3.8和36.5个百分点。

城乡居民收支水平大幅提高。随着改革开放不断释放经济活力,居民收入来源更加广泛,收入水平不断提高。全省城镇常住居民人均可支配收入从1987年的986元增加到2018年的33349元,年均名义增长12.0%。农村常住居民人均可支配收入从1987年的502元增加到2018年的13989元,年均名义增长11.3%。随着购买力增强,居民消费水平大幅提升。城镇居民人均消费支出从1987年922元增加到2018年22971元,年均名义增长10.9%;农村居民人均生活消费支出从1987年400元增加到2018年10956元,年均名义增长11.3%。

居民生活质量显著提升。全省城镇居民人均现住房总建筑面积从1987年7.4平方米增加到2018年32.1平方米;农村居民人均生活用房面积从1987年的18.34平方米增加到2018年32.78平方米。家庭耐用品数量和品质不断提升,电视机、洗衣机、空调、热水器、电脑等普及程度大幅提升,民用汽车拥有量从1950年的200辆增至2018年的127.19万辆,其中私人汽车109.95万辆。2018年,每百户城镇和农村家庭户拥有的家用汽车数量分别为39.6辆、9.8辆。

七、社会事业取得显著成绩,和谐社会建设成效斐然

新中国成立70年以来,海南各项社会事业快速发展,特别是建省设立经济特区后,公共服务水平不断巩固提升,人民群众获得感不断增强。

教育事业取得长足发展。教育普及度、均等化大幅提高,整体办学水平持续提升。在全国率先实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲,在全国率先对义务教育阶段的学生实行“两免一补”政策,公办义务教育学校免试、划片、就近入学政策落实到位。2018年末,全省普通高等学校20所、在校生21.33万人,中等职业教育82所、在校生13.46万人,普通高中119所、在校生17.01万人,普通初中401所、在校生35.28万人,普通小学1377所、在校生83.19万人,学龄儿童教育2429所、在园幼儿37.41万人。

文化建设开创新局面。覆盖城乡的公共文化服务设施网络不断完善,文化事业不断迈上新台阶。2018年末,全省共有各类艺术表演团体82个,文化馆(站)242个,博物馆(含美术馆)19个,公共图书馆24个;报社17家,杂志社42家;广播电视台20座,广播节目综合人口覆盖率和电视节目综合人口覆盖率分别达99.06%和99.08%。

医疗卫生事业成效显著。覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、医疗卫生服务体系不断完善,基本医疗保障水平和能力不断增强,人民群众健康水平持续提高。全省卫生机构从1950年的15个增加到2018年的5325个;卫生机构床位数从680张增加到4.47万张;卫生人员总数从1383人增加到8.14万人。2018年,全省每百万人拥有床位数、医生数分别达到48张和24人,是1950年的16.0倍和7.9倍。居民平均预期寿命从1982年的72.86岁增至2015年的77.99岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率持续下降。

社会保障事业持续推进。覆盖城乡的社会保障体系不断完善,基本养老保险制度率先在国内建立,率先以立法的形式在全省城镇从业人员中实施个人账户与社会统筹相结合的医疗保险制度,比全国提前两年全面推行新型农村合作医疗制度。2018年末,全省参加城镇职工基本养老保险人数257.95万人,城镇职工基本医疗保险参保人数162.85万人,参加工伤保险152.90万人,参加生育保险152.62万人,参加失业保险173.44万人,参加新型农村合作医疗农民472.43万人,基本实现医疗保险全覆盖。

八、坚持绿色发展理念,逐步建成国家生态文明试验区

新中国成立70年以来,海南不断加大生态环境保护力度,特别是党的十八大以来,努力践行绿水青山就是金山银山的理念,生态文明建设迈出新步伐。

空气质量总体保持优良。2018年,全省优良天数比例为98.4%,PM2.5年均浓度为17微克/立方米。各项污染物指标均达标,且远优于国家二级标准;其中SO2、NO2、CO、PM10四项指标均符合国家一级标准,PM2.5和O3接近国家一级标准。

青山绿水维持良好状态。2018年,全省森林覆盖率62.1%,比2001年提高10.9个百分点。海南岛近岸海域水质总体为优,绝大部分近岸海域处于清洁状态。2018年,全省有自然保护区49个,其中国家级10个、省级22个;自然保护区面积270.23万公顷,其中国家级15.41万公顷、省级253.40万公顷。



回首过去,70年来海南经济社会发展创造了辉煌的历史,展望未来,我们对建设一个更加富饶的海岛愈加充满信心。我们坚信,在中国共产党的坚强领导下,全省各族人民一定能够不断开创中国特色社会主义事业新局面,建成海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港,成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片!(综合处 符策文 姚洁斯 王志芳)




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