一、方案依据

为客观反映省级国家机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制成效，进一步推动全省普法工作深入开展，根据工作需要，决定对省旅游和文化广电体育厅、省住房城乡建设厅、省民委、省退役军人事务厅、省侨联等5家省直单位，开展2026年海南省省级国家机关“谁执法谁普法”履职报告群众满意度调查工作。为确保调查工作顺利开展，特制订本方案。

二、方案内容

（一）调查目的

客观评估5家被评议单位的普法工作实效，收集调查对象对我省普法工作的意见和建议，提高国家机关普法工作精细化、科学化水平，引领推动全民普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为促进提升公民文明素养和社会文明程度，服务海南自贸港建设营造良好法治环境。

（二）被评议单位

省旅游和文化广电体育厅、省住房城乡建设厅、省民委、省退役军人事务厅、省侨联5家省直单位。

（三）调查方法

采取面访和网络调查相结合的方法进行。

2026年海南省省级国家机关“谁执法谁普法”履职报告群众满意度调查问卷（个人）采用面访调查，由调查员在海口、三亚和儋州三个地级市的政务服务窗口通过随机拦截访问方式进行。问卷可由调查员按照问卷内容向调查对象逐项发问，并根据调查对象的回答内容进行填写；也可由调查对象根据实际情况自行填写。

2026年海南省省级国家机关“谁执法谁普法”履职报告群众满意度调查问卷（企业）采用网络调查，由第三方机构随机抽取被评议单位的管理和服务对象（企业单位）通过线上发送调查问卷方式实施。

（四）调查内容

主要围绕调查对象对5家被评议单位在履行职责的过程中向管理和服务对象普及相关法律法规和政策知识工作成效方面进行评价，并收集调查对象对我省普法工作的意见和建议。详见调查问卷。

（五）调查对象

    被评议单位的管理和服务对象，包括企业单位和个人。

（六）调查时间

自调查项目批准之日起至2026年12月31日。

（七）组织实施

1.省司法厅主要职责

（1）负责审定调查实施机构制订的调查实施方案及调查问卷；

（2）负责提供网络访问抽样框；

（3）参与调查全过程的质量控制监督；

（4）协助并提供培训、调查所需的资料。

2.调查实施机构主要职责

（1）负责制订调查实施方案，并依据调查方案设计、印制调查问卷；

（2）组织落实调查力量，并对督导员、调查员分二级进行调查业务培训；

（3）负责做好调查全过程的协调工作；

（4）负责调查全过程的质量控制和调查数据的审核把关；

（5）负责调查数据处理、汇总并按照要求提供调查分析报告，包括：书面报告5份、电子报告1份；

（6）负责自调查洽谈协商至形成调查结果全过程资料及照片等资料的收集、整理、归档。

（八）质量控制

为确保调查结果真实、客观，本次调查工作实行省司法厅全程监督、第三方机构具体执行、双向质控把关的管理机制，双方协同参与项目全流程质量管控，具体监督流程为：

1.培训阶段：第三方机构负责牵头组织开展专项培训，所有参与项目的工作人员必须全员参加培训，熟练掌握调查规范、填报标准及质量要求；省司法厅全程监督培训全过程，对培训内容、流程等提出优化意见，确保所有工作人员完成具备上岗调查能力，从源头规避调查工作规范性问题。

2.调查数据采集阶段：调查员须严格按照调查方案要求开展调查；第三方机构组织督导人员采取随机方式对各调查小组进行督导，及时纠正调查过程中出现的问题，确保填报信息客观、真实、准确、完整；省司法厅采取不定期随机抽检、点位抽查等方式开展监督，随时核查调查现场工作情况，对发现的漏洞、不规范操作问题，及时督促第三方机构整改，全程把控数据采集源头质量。

3.调查数据审核阶段：第三方机构组织人员对各小组初步审核完成的调查问卷进行100%复查，并对有质量问题的调查问卷重新开展调查；省司法厅在第三方机构复查基础上，随机抽取不低于20%的问卷进行审核，并对有质量问题的调查员进行100%的问卷复核，确保调查问卷质量符合标准。

4.调查数据处理阶段：在调查问卷录入完成后，第三方机构须对全部调查数据进行100%的逻辑检验，检查数据合理性、相关性；省司法厅抽取不低于20%的问卷与录入数据进行对比复查。

5.调查报告形成阶段：第三方机构根据全部调查汇总数据进行分析，形成调查报告；省司法厅对调查报告初稿进行全面审核，核查报告数据准确性、内容完整性等，针对报告存在的问题提出修改意见，督促第三方机构优化完善，最终形成正式版调查报告。