2026年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作启航之年。全省统计工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对海南工作的系列重要讲话精神以及关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，认真落实全国统计工作会议、省委全会、省两会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，坚守统计数据质量生命线，按照“113”工作框架，进一步深化统计改革，持续推进依法统计、精准统计、科学分析，以省委巡视整改成效推动统计工作质效全面提高，为高标准建设海南自贸港提供坚实可靠统计保障。

一、牢牢把握党的领导这一总纲，深化统计部门全面从严治党

1.强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合统计改革实际抓紧抓实落地转化。充分发挥党组理论学习中心组的示范作用，深化“五学”联动机制。开展党员干部职工思想状况分析研判，加强年轻干部、退休干部职工理论武装。

2.抓实巡视整改。进一步压实整改责任，加强组织领导，定期研究推进解决难题。建立健全整改跟踪督办工作机制，对标对表逐一抓好整改落实，确保问题整改按期清仓见底。增强整改合力，坚持上下联动、左右协同，整体推进整改任务落实。强化成果应用，建立整改措施长效化制度机制，推动整改成果公开化，主动接受干部群众监督。

3.压实主体责任。严格落实党组和下一级党组织全面从严治党责任清单，压紧压实党组成员“一岗双责”、党支部书记“第一责任”，确保压力层层传导到位。加强党支部书记述职评议考核结果运用，推动规范落实支部“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度。聚焦“一突出五围绕”抓党建工作理念，深入开展“四强”党支部创建，打造党支部品牌。组织好机关党委、机关纪委和党支部换届，选好党支部书记。

4.持续正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓好以案促改促治，抓实日常监督，推进作风建设常态化长效化。深入推进清廉机关建设，开展好家庭式廉政教育，常态化开展警示教育。加强廉政风险防控，扎实开展廉政风险点排查、风险评估，做好关键节点提示提醒。持续整治形式主义、官僚主义，落实为基层减负。做好政治生态分析研判，持续营造风清气正的政治生态。

5.锻造干部队伍。坚持正确选人用人导向，探索建立更精准的干部政治素质考察机制，充分利用职务职级资源，实现“人岗相适、人事相宜”。探索与高校、研究机构的合作，联合开展课题研究、定制化培养复合型人才。加强实操性培训，强化高端人才培养，积极推荐干部参与全国统计高层次人才培养工程。选派优秀年轻干部参加省委巡视、统计督察等重要专项工作，加强多岗位锻炼。注重选拔培养女干部、少数民族干部和党外干部。

二、紧紧抓住“当好省委省政府参谋助手”这一主线

1.持续深化统计改革创新。要巩固深化我省先行的改革领域。继续密切跟踪国家制度的最新变化，不断更新完善我省民营经济增加值试算等核算制度方法，为国家提供实践参考。要积极对接国家推进重点领域改革。抓好党的二十届三中、四中全会精神、深化统计改革工作任务的贯彻落实。继续推进社会消费品零售总额在地统计、建筑业产值在地统计监测，有序推进经营主体活动发生地统计核算、优化服务业统计核算和国有经济统计监测。探索完善省以下开展经营主体活动发生地统计核算，更好满足分级管理需要。组织开展部分服务业行业规模以上企业生产经营情况专项调查，在规模以下企业进行全面试点，推进限额以下批零住餐业单位直报直采试点。要面向需求积极开展先行先试。围绕群众关心的社会热点问题，持续完善民生需求专项调查和社情民意调查，谋划开展自主热点调查，创新调查方式，为党委政府更好地开展民生工作提供数据信息支撑。积极探索在部分统计核算改革领域推进先行先试，完善我省派生核算方法，拓展派生核算领域。测算商业航天发射场建设对海南经济发展的溢出效应。探索封关后自贸港统计制度方法。

2.持续优化统计监测分析。要围绕稳增长加强统计预测预判预警。常态化开展对各项经济指标的统计监测，做好各市县推动高质量发展评价。充分发挥调研辅助分析研判作用，加强对各类市场主体的跟踪调研，掌握一手活情况。加强四大主导产业延链补链、新型消费和重点园区等监测分析。持续推进知识产权产品投资统计，加强保障性住房统计。强化先行指标和大数据在经济分析中的应用，深挖规律性、趋势性问题，把握经济大势，提出具有前瞻性和可操作性的意见建议。要围绕重点工作任务做好统计专题研究。聚焦自贸港政策红利、现代化产业体系构建、扩大有效投资、激发科技创新活力等热点难点问题，谋划开展统计系列专题研究，继续撰写高质量分析报告，为推动经济工作破难而进提供统计智力支撑。要围绕重大发展战略完善统计监测评价体系。加强省部合作，持续推进《海南自由贸易港建设统计监测制度》修订完善。围绕自贸港“45432”现代化产业体系，完善数字经济、“三新”经济、现代服务业等统计监测。做好我省“十四五”规划完成情况监测分析，研究制定“十五五”规划统计监测制度。同时，围绕中心工作，聚焦决策需求，紧贴发展实际，适时研究建立新的统计监测方案制度，当好重大战略落实的“助推器”。

3.持续组织实施好普查调查。要扎实做好四农普前期准备。积极争取地方财政支持，确保经费规模与普查任务相匹配。高质量推进我省综合试点，全流程模拟普查各环节，总结可复制的经验做法。统筹开展遥感测量，充分运用卫星遥感、无人机、人工智能等现代调查手段，赋能农业普查创新。要继续做好全国1%人口抽样调查和五经普“后半篇文章”。做好抽样调查数据处理与发布，强化人口大数据统计监测，拓展数据开发的深度和广度，及时掌握我省人口发展变化趋势。继续对五经普资料进行深度开发，推动普查数据共享共用，深挖五经普数据价值。要组织好各项常规统计调查。认真开展农业、工业、建筑业、服务业等国民经济行业以及投资、消费、能源、科技等领域的常规统计调查。

4.持续加强经济宣传和舆论引导。要严格落实意识形态工作责任制。加强对门户网站、新媒体矩阵等意识形态阵地的建设和管理，严把发布内容政治关，推出更具专业性和说服力的宣传报道。要扎实做好统计数据发布解读。有序增加数据发布内容，提高数据发布解读的及时性、针对性、全面性。加大与主流媒体合作力度，强化海南自贸港建设成就、群众关切问题解读，合理引导社会预期，提振发展信心。要加强舆情预防处置。健全统计舆情应对处置机制，做好重要节点预判预警。提高统计舆情敏锐度，积极稳妥做好舆论引导，讲清事实情况，传递权威声音。

三、层层发力强化法治建设、数智赋能、基层基础三大保障

1.坚决防治统计造假。要引导树立和践行正确政绩观。积极推动在本级本地各类的培训中，加入统计基础知识和统计法律法规内容。持续推动统计法进党校常态化制度化，加强对市县党政领导的培训，积极引导地方党委政府和各级各部门树立和践行正确政绩观，持续提升党员干部依法统计、依法治统能力。要不断夯实法治工作基础。加强统计执法队伍建设，认真组织统计执法人员资格考试工作，加强统计执法证考前培训，切实提升考试合格率，确保所有市县具备独立执法能力。提升统计监督与其他各类监督贯通协同效果，进一步提升监督合力。用好全省“监督一张网”，发挥“防治统计造假”一级监督主题作用，提升统计部门发起办件数量，不断提高办件质量，推动各级党委、政府落实防治统计造假责任。要切实提高统计督察质效。做好统计督察“后半篇”文章，适时开展“回头看”。认真组织实施省级统计督察，聚焦防惩统计造假责任落实和数据质量管控等重点环节，提升督察针对性和实效性。压紧压实被督察地区、部门整改责任，在后续跟踪、督导检查、推动建立长效机制上下功夫。深入开展统计造假专项整治“回头看”，对重点地区、领域加大督导力度，确保整治措施落地见效，防止问题反弹。要着力增强统计执法效能。建立健全执法与业务联合检查、定期会商、结果反馈、线索移交等沟通机制。加快推进执法检查规范化建设和执法卷宗标准化管理。严肃查处统计违纪违法行为，对违法企业单位予以行政处罚，对违纪违法责任人提出处分处理建议并移送纪检监察、组织(人事)等部门。加强以案释法，加大通报、曝光力度，切实发挥案件警示教育作用，营造严惩严治氛围。

2.加快推进统计信息化建设。要加快统计大数据平台升级改造。增强主动发现临规企业、借助AI增强数据审核能力、运用模型进行统计智能分析等功能。强化大数据应用，推进多源数据汇聚、数据质量管理等统计工作数字化转型。探索推进投资统计智能审核应用，更好地利用先进信息技术为投资领域统计赋能。要有序推进项目开发建设。抓好局内网信创改造和四农普省级涉密环境建设。进一步优化企业统计电子台账系统，提升填报智能化、审核便捷化水平。开发移动端农业数据填报小程序，推进农村统计电子台账联网直报延伸至村小组。要筑牢网络和数据安全防线。进一步健全网络和数据安全管理制度，完善统计网络和数据安全保障体系，提升网络和数据安全管理水平。严格落实各项保密工作制度，定期开展风险隐患排查，做好重点统计数据分类分级保护。

3.不断夯实基层基础建设。要持续压实数据质量管控责任。

切实推动市县统计部门加强本地区上报数据质量审核，把好第一道关口，把风险隐患消除在源头，进一步提升全省数据生产工作效率。省统计局每月对平台数据报送情况加强审核分析研判，定期组织开展数据质量检查核查，对核查情况差的市县将严肃督促整改并通报当地政府。要持续加强基层统计队伍建设。督促各地依法依规健全基层统计机构，配齐统计人员，特别要结合“两委”换届配强村居统计人员，确保基层统计力量与统计工作任务相适应。健全分层分类的统计教育培训体系，提升基层统计人员履职能力水平。持续做好新升规企业和新上岗统计人员培训，切实提升培训实效。督促指导基层统计机构(人员)严格执行数据采集报送等制度，不断推进基层统计工作专业化规范化。要持续强化部门统计工作指导。严格依法审核审批统计调查项目，督促指导有关部门加强统计数据质量管理，压紧压实各部门防治统计造假弄虚作假责任。加强部门统计工作交流，健全数据共享制度，推进数据共享共用。

四、久久为功，持续提升统计服务质效

1.开展大学习。着力破除思维定势，填补知识空白，补强业务短板，提升统计工作境界。

2.深入大调研。落实好“四下基层”制度，深入一线掌握实情，坚持“小切口、深挖井”，提出务实管用的政策建议。

3.组织大练兵。组织开展“岗位大练兵、业务大比拼”活动，分层分级分类开展培训，在实战中增强本领。

附表:海南省统计局2026年度统计工作报告任务分解表